
El presidente Donald Trump ordenó el jueves a sus asesores determinar nuevos niveles arancelarios para todos los socios comerciales de Estados Unidos, una medida radical que amenaza con desestabilizar el sistema comercial mundial y desencadenar intensas negociaciones en todo el mundo.
El memorando, firmado el jueves, instruye a los funcionarios a tener en cuenta las diversas barreras comerciales impuestas por países extranjeros, incluidos aranceles, impuestos, subsidios y políticas monetarias.
La medida subraya el antiguo reclamo del presidente de que Estados Unidos está siendo aprovechado en el comercio mundial.
Hablando desde la Oficina Oval, Trump dijo que el objetivo era traer de vuelta los empleos manufactureros a Estados Unidos.
“Si construyes tu producto en Estados Unidos, no hay aranceles”, dijo.
El nominado para secretario de Comercio, Howard Lutnick, y el nominado para representante comercial, Jamieson Greer, junto con otros asesores, han sido encargados de idear rápidamente la nueva estructura arancelaria.
Un funcionario de la Casa Blanca, que habló bajo condición de anonimato, dijo que la administración espera que el plan se finalice pronto, informó The New York Times.
Un descanso de décadas de política comercial
Durante décadas, Estados Unidos ha determinado sus aranceles a través de negociaciones en organismos comerciales internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El nuevo enfoque, que probablemente resulte en aranceles más altos, representaría un cambio unilateral lejos de ese marco, otorgando a Washington una discreción exclusiva para establecer los gravámenes.
La última acción de Trump sigue a su reciente imposición de aranceles del 25% a las importaciones de acero y aluminio, parte de un esfuerzo más amplio para contrarrestar lo que él considera prácticas comerciales injustas en el extranjero.
El lunes, describió esos aranceles como “los primeros de muchos”.
Los nuevos aranceles podrían tener amplias consecuencias económicas y potencialmente dar lugar a medidas de represalia por parte de los principales socios comerciales de Estados Unidos.
Sin embargo, la administración ha señalado que otros países tendrán la oportunidad de negociar los niveles arancelarios.
Los posibles objetivos son la Unión Europea, Japón e India
Si bien casi todos los países se verían afectados, el equipo comercial de Trump ha señalado a la Unión Europea, Japón e India como posibles objetivos.
La Casa Blanca ha criticado repetidamente el impuesto sobre el valor añadido (IVA) europeo, argumentando que impone una carga injusta a los exportadores estadounidenses.
Peter Navarro, asesor comercial principal del presidente, calificó al sistema europeo de IVA como un “ejemplo” de comercio injusto, citando las fuertes exportaciones de automóviles de Alemania a Estados Unidos mientras importa mucho menos automóviles estadounidenses.
“El presidente Trump ya no está dispuesto a tolerarlo”, dijo Navarro.
“El plan justo y recíproco de Trump pondrá fin rápido a esa explotación de los trabajadores estadounidenses”.
Estados Unidos sigue siendo una de las pocas naciones desarrolladas que no tiene impuesto al valor agregado, que las naciones europeas aplican a un promedio del 22%.
El plan de Trump busca contrarrestar estos costos mediante nuevos aranceles.
Una posible guerra comercial en múltiples frentes
La propuesta de Trump marca una clara desviación de la política comercial anterior de Estados Unidos, que generalmente ha buscado reducir las barreras comerciales internacionales.
Al igualar los aranceles a los impuestos por naciones extranjeras, Estados Unidos corre el riesgo de intensificar las disputas tanto con aliados como con rivales económicos.
La administración también ha propuesto una tarifa “universal” más amplia para reducir el déficit comercial de Estados Unidos, aunque no se ha tomado una decisión final.
Bajo el nuevo plan, los aranceles podrían justificarse utilizando varias autoridades legales, incluida la Sección 232 por preocupaciones de seguridad nacional y la Sección 301 por prácticas comerciales desleales.
En las últimas semanas, las agresivas políticas arancelarias de Trump ya han sacudido los mercados mundiales.
Estados Unidos impuso recientemente un arancel del 10 por ciento a todas las importaciones chinas y estuvo a punto de implementar gravámenes generalizados a Canadá y México antes de acordar un retraso temporal de 30 días.
Si bien Trump ha enmarcado los nuevos aranceles como una herramienta para reequilibrar el comercio, también sirven como palanca para presionar a los países para que otorguen a las empresas estadounidenses un mejor acceso a los mercados extranjeros.
Aún no está claro si esta estrategia conducirá a términos comerciales más favorables o provocará una prolongada guerra comercial mundial.
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